Щербиничская сельская администрация Злынковского района Брянской области

Официальный сайт

Доступен файл документа - Загрузить

Российская     Федерация

Брянская область

Злынковский район

Щербиничский сельский Совет народных  депутатов 

_____________________________________________________________________

РЕШЕНИЕ

 

от 15 июля  2015г.  № 15-1

д.Большие Щербиничи

 

 

О внесении изменений в Устав муниципального образования Щербиничское сельское поселение Злынковского района Брянской области (в новой редакции)

 

В соответствии с Федеральным законом от 23.06.2014 № 165-ФЗ о внесении изменений в Федеральный Закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также Федеральным Законом от 21.07.2014 г. № 217–ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты РФ в части законодательного регулирования отношений по найму жилых помещений жилищного фонда социального использования» Щербиничский сельский Совет народных депутатов

      

      Р Е Ш И Л:

 

1. Внести в Устав муниципального образования Щербиничское сельское поселение Злынковского района Брянской области следующие изменения:

1)                 Пункт 1 статьи 6 изложить в следующей редакции:

1. К вопросам местного значения сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета сельского поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельского поселения;

4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения;

5) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры;

7) обеспечение условий для развития на территории сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельского поселения;

8) формирование архивных фондов сельского поселения;

9) утверждение правил благоустройства территории сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);

10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или  межмуниципального значения, местного значения муниципального района) наименований элементам планированной структуры в границах сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельском поселении;

13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

14) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

15) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

16) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.

 

2. Статью 6.1. изложить в новой редакции:

«6.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

6) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

7) создание муниципальной пожарной охраны;

8) создание условий для развития туризма;

9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181- ФЗ « О социальной защите инвалидов Российской Федерации»;

11) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

12) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых и помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона № 131–ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Брянской области, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального бюджета и бюджета Брянской области, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений).»

 

3. В статью 7 внести следующие изменения:

Пункт 4 изложить в следующей редакции:

«Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления сельского поселения, в случаях наделения их отдельными государственными полномочиями, в установленном законодательством порядке обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий»

 

4. В статью 8 внести следующие изменения и дополнения:

1) пункт 8.1 дополнить словами «, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе»,

2) пункт 9 изложить в редакции:

«регистрация уставов территориального общественного самоуправления»;

3) дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«заключение договоров и соглашений в рамках межмуниципального сотрудничества»;

4) дополнить пунктом 11 следующего содержания:

«иными полномочиями в соответствии с настоящим Федеральным законом, настоящим Уставом».

 

5. В статью 9 внести следующие изменения и дополнения:

1) Пункт 1 изложить в редакции:

«В целях решения вопросов местного значения, предусмотренных подпунктами 4, 9 пункта 1 статьи 6 настоящего устава, органы местного самоуправления сельского поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для сельского поселения работ (в том числе дежурств). К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.»

2) Дополнить пунктом следующего содержания:

«4. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления поселения, самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.»

6. В статью 15 внести следующие дополнения:

1) дополнить пунктом 6 следующего содержания

«6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.»

2) дополнить пунктом 7 следующего содержания:

«7. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.»

 

1.                  В статью 16 внести следующие изменения:

1) Пункт 4 изложить в следующей редакции:

« 4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.»

2)                 Пункт 5 признать утратившим силу.

 

8. Добавить статью 18.1. Сход граждан.

«Статья 18.1. Сход граждан

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения, в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения.

2.  Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта или поселения. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.»

 

9. В статью 21 внести следующие изменения:

1) абзац 4 пункта 1 изложить в редакции:

«- контрольно-счетный орган муниципального образования – ревизионная комиссия Щербиничского сельского поселения (далее – ревизионная комиссия).»

10. В статью 23 внести следующие изменения и дополнения:

1) в пункте 2 добавить подпункт 5.1 в редакции:

«5.1) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий»

 

11. В статью 29 внести следующие изменения и дополнения:

1) в пункте 2 добавить подпункт 5.1 в редакции:

«5.1) глава сельского поселения отменяет или приостанавливает действие муниципальных правовых актов, изданных им, в соответствии  его компетенции.»

2) пункт 3 изложить в редакции:

«Глава сельского поселения в пределах своих полномочий,  установленных уставом поселения и решениями Совета народных депутатов, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета народных депутатов. Глава сельского поселения исполняет полномочия главы местной администрации издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации. Глава сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.»

 

12. Статью 32 изложить в новой редакции:

Статья 32. Заместитель главы сельского поселения

«1. Заместитель главы Щербиничского сельского поселения (далее, если не оговорено особо - заместитель главы) избирается Щербиничским сельским Советом народных депутатов на срок полномочий Щербиничского сельского Совета народных депутатов из числа депутатов Щербиничского сельского совета народных депутатов тайным голосованием.

Заместитель главы Щербиничского сельского поселения считается избранным, если за него проголосовало большинство от установленной численности депутатов и исполняет свои полномочия в соответствии с настоящим Уставом и решениями Щербиничского сельского Совета народных депутатов.

2. Порядок избрания заместителя главы Щербиничского сельского поселения определяется Регламентом Совета народных депутатов.

3. Решение об освобождении заместителя главы Щербиничского сельского поселения  от должности до истечения срока его полномочий принимается большинством голосов от установленного числа депутатов в порядке, предусмотренном Регламентом Щербиничского сельского совета народных депутатов.

 

13. Статью 36 изложить в новой редакции:

Статья 36. Ревизионная комиссия Щербиничского сельского поселения

1. Для реализации своих контрольных полномочий Совет народных депутатов принимает решение о создании ревизионной комиссии Щербиничского  сельского поселения. Положение о ревизионной комиссии Щербиничского  сельского поселения утверждается Советом народных депутатов.

2. Ревизионная комиссия Щербиничского сельского поселения образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

3. Ревизионная комиссия Щербиничского сельского поселения формируется Советом народных депутатов. Руководитель ревизионной комиссии назначается на должность и освобождается от должности решением Совета народных депутатов и осуществляет свои полномочия в соответствии с Положением о ревизионной комиссии Щербиничского  сельского поселения, утверждаемым Советом народных депутатов.

4. Результаты проверок, осуществляемых ревизионной комиссией Щербиничского сельского поселения, подлежат обнародованию.

5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в ревизионную комиссию по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

 

2. Направить настоящее Решение на государственную в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Брянской области в установленные сроки.

3. Обнародовать настоящее Решение в установленном порядке.

 

 

 

 

ВРИО Главы Щербиничского

сельского поселения                                                                                  Г.М.Ярославкина

Дата создания: 11.09.2015 11:24

Дата последнего изменения: 11.09.2015 11:25